Residenze per anziani: sarà la magistratura a fare le scelte politiche

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Patto per un Nuovo Welfare sulla Non Autosufficienza: Comunicato stampa nazionale

per Anaste: < Riteniamo che la politica sia chiamata oggi ad un passo decisivo per fare chiarezza sulla problematica sollevata dal documento, scegliendo finalmente se intende dare risposte concrete ai 4 milioni di italiani anziani e non autosufficienti ed alle loro famiglie, oppure se vuole continuare a nascondersi dietro al solito sistema di scarico di responsabilità e rimpallo di competenze tra Parlamento, Regioni e Ministero. E’ il momento di scelte importanti, perchè il settore è allo stremo, così come le famiglie, e non può sopportare ulteriori rinvii. >

Dott. Sebastiano Capurso
Presidente Nazionale Anaste

Di seguito il comunicato del Patto:

Residenze per Anziani: Urge una Legge per Uscire dal Caos Normativo

Roma, 28 aprile 2025– Le residenze per anziani non autosufficienti si trovano in una posizione critica, schiacciate tra l’indecisione della politica e le rivendicazioni crescenti dei cittadini.

A lanciare l’allarme è ilPatto per un Nuovo Welfare sulla Non Autosufficienza, un’alleanza che riunisce 60 organizzazioni tra terzo settore, associazionismo, società scientifiche e rappresentanze sindacali.

Un vuoto normativo pericoloso

In assenza di un quadro legislativo coerente, aumentano i ricorsi in tribunale da parte dei familiari degli anziani. Le sentenze della magistratura stanno di fatto sostituendo il ruolo della politica, creando confusione e disuguaglianze.

Tre sono gli elementi che alimentano questo caos:

  • La normativa prevede che i costi delle RSA pubbliche siano divisi tra Servizio Sanitario e utenti (o familiari), che oggi sostengono mediamente una spesa tra i 1.500 e i 2.000 euro al mese. Le indicazioni però sono poco chiare e applicate in modo disomogeneo.
  • Alcune sentenze stabiliscono che le RSA debbano essere completamente gratuite per gli utenti.
  • Altre sentenze sostengono, invece, l’obbligo per utenti e familiari di contribuire secondo reddito e normativa vigente.

Parlamento fermo, decidono i tribunali

La mancanza di interventi legislativi concreti ha lasciato spazio alle sentenze dei giudici. Anche l’ultima discussione alla Commissione Affari Sociali del Senato si è conclusa senza esiti. Il risultato? Ancora una volta, saranno i ricorsi a stabilire le regole.

L’ipotesi Alzheimer: rischio iniquità

Si discute dell’abolizione delle rette per le persone affette da Alzheimer. Ma una misura simile produrrebbe gravi iniquità:

  • Si esenterebbe solo una parte della popolazione non autosufficiente (il 40% dei residenti), escludendo altri soggetti con gravi patologie.
  • La gratuità totale sarebbe iniqua anche verso chi ha mezzi economici sufficienti a pagare.

Paradossalmente, il rischio è che le strutture evitino di accogliere persone con Alzheimer per non esporsi a ricorsi e problemi di bilancio, riducendo i posti disponibili e aumentando le liste d’attesa.

Gli effetti sugli attori locali

Le conseguenze negative si riflettono anche su altri soggetti:

  • Le Regioni, costrette ad aumentare il finanziamento del fondo sanitario senza ricevere risorse dallo Stato.
  • Gli enti gestori, che devono anticipare i rimborsi alle famiglie e poi affrontare iter complessi per recuperare i fondi.

Serve una riforma immediata

La situazione è insostenibile. Serveun intervento normativo urgenteche:

  • Fornisca certezze a cittadini, enti pubblici e gestori privati.
  • Eviti contenziosi inutili e costosi.
  • Renda il sistema sostenibile sul piano economico e sociale.

Occorre inoltre affrontare in modo strutturalela ripartizione dei costi della non autosufficienzatra Stato, individui e famiglie. Questo percorso deve inserirsi nel solco della riforma avviata con laLegge 33/2023, che però procede lentamente.

È il momento di rilanciare quella riforma conpartecipazione, confronto e collaborazionedi tutti gli attori coinvolti.

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